3 Kommuneplanens samfunnsdel
Kommuneplanen er kommunens overordnede styringsdokument og består av to deler, hvor samfunnsdelen legger føringer for arealdelen. Kommuneplanens samfunnsdel beskriver kommunens langsiktige mål for samfunnsutvikling, mens kommuneplanens arealdel viser hvordan arealene skal disponeres for å nå disse målene. Kommuneplanen samfunnsdel gjelder for kommunen som organisasjon og oppdalssamfunnet som helhet. Den angår derfor alle som bor, jobber og lever i kommunen.
Samfunnsdelens satsningsområder har en tydelig forankring i FNs bærekraftsmål og de tre dimensjonene sosial, klima- og miljømessig og økonomisk bærekraft. Dette skal sikre en balansert og bærekraftig utvikling til beste for den enkelte, for samfunnet og for kommende generasjoner på en slik måte at utviklinga imøtekommer dagens behov uten å ødelegge for framtidige generasjoner.
Nytt i denne samfunnsdelen er at det er knyttet arealstrategier til de ulike samfunnsmålene. Arealstrategiene viser hvilke arealmessige føringer som skal legges til grunn ved revisjonen av arealdelen for å oppnå samfunnsmålene.
Planprosessen
Oppdals gjeldende samfunnsdel ble vedtatt i 2010. Oppdal kommune vedtok planstrategi for perioden 2020-2023 den 07.05.2020. Her framkom behovet for å revidere kommuneplanens samfunnsdel og arealdel i 2023.
Kommuneplanarbeidet er styrt av plan- og bygningsloven, og en viktig premiss i dette lovverket er forutsigbarhet. Dette sikres blant annet gjennom medvirkning fra myndigheter, innbyggere og alle interesserte.
Planprogrammet til ny kommuneplan ble 1. gangs behandlet i Formannskapet 18.10.2022. Høring og offentlig ettersyn ble gjennomført i perioden 24.10.2022 – 13.12.2022. Planprogrammet ble fastsatt av kommunestyret i 02.02.2023.
Medvirkning
Samfunnsdelen er utarbeidet i samarbeid med en strategisk ledergruppe bestående av følgende: Ole Bjørn Moen (kommunedirektør), Jan Kåre Husa (utviklingsleder), Elin Johanne Dolmseth (økonomisjef), Dagfinn Skjølsvold (personalsjef), Frøydis Lindstrøm (rådgiver helse og omsorg), Dordi Aalbu (rådgiver oppvekst), Ola Andreas Stavne (leder IT og digital samhandling).
Plankontoret har vært sekretærer for arbeidet og deltatt med følgende medarbeidere: Audhild Bjerke, Nataliya Sikora og Norunn Elise Fossum. Det har vært avholdt heldags arbeidsverksteder med kommunens strategiske ledergruppe og alle enhetsledere. Kommunestyret har hatt arbeidsverksted med tema FNs bærekraftsmål og hvordan de globale målene kan oversettes til lokale forhold for Oppdal. I tillegg har politisk ledelse ved ordfører og varaordfører vært jevnlig orientert.
Oppdals innbyggere og fritidsinnbyggere har blitt involvert gjennom ulike medvirkningsformer. Det har vært et åpent arbeidsverksted for alle (innspills-stasjon på Oppdal kulturhus), samt egen involvering av ungdomsrådet, elevråd, eldrerådet og rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Representanter fra samisk befolkning har også fått anledning til å uttale seg til planen. og rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Representanter fra samisk befolkning har også fått anledning til å uttale seg til planen.
Flere parallelle prosjekter har bidratt med viktig grunnlagsmateriale til samfunnsdelen. Det arbeides med en besøksstrategi for Oppdal med omfattende involvering av befolkningen via arbeidsverksteder, digitale undersøkelser og ungdomsmedvirkning. En ny fritidsboligundersøkelse er gjennomført. Alle innbyggere i Oppdal har fått mulighet til å svare på en digital innbyggerundersøkelse.
Figuren viser oppgavene i plansystemet plassert på en tidslinje hvor starten for all overordna planlegging begynner med planstrategien.